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什么是參公人員

更新時間:2018-07-27    文章來源:博匯教育    瀏覽次數:11420

定義

參公人員是參照公務員法管理的事業單位工作人員的簡稱,待遇參照地方公務員標準,主要有參公機關人員和參公事業人員兩類人員。

基本特征

1、參公人員錄用、考核、晉級、工資待遇、福利與本地區公務員基本相同,享受《中華人民共和國公務員 法》規定的權利和利益,受《中華人民共和國公務員法》約束;2、參公事業人員仍然保留事業單位編制,沒有列入行政編制,本身不是“公務員”身份(廣東,浙江,山東等除外),因為受編制限制,個別省份及地區參公事業人員不允許與行政機關相互流通。參公機關人員使用的是行政編制,可以與行政機關人員相互流通。必須是填寫《參照公務員法管理事業單位工作人員登記表》、經人事部門批準的人員,才是參公人員;那些沒有辦理相關手續的工作人員,不是參公人員,他們依然是“事業單位”工作人員或工勤人員。

管理范圍

范圍法律法規授權、具有公共事務管理職能、使用事業編制、由國家財政負擔工資福利的事業單位,列入參照管理范圍。

資格條件符合列入參照管理范圍條件,在公務員法實施前尚未審批為參照、依照公務員制度管理的事業單位,經批準參照管理后,其工作人員應具有的資格條件為:1系核定的單位編制限額內的正式工作人員;2在管理或專業技術崗位工作;3省、市直屬和工作部門所屬事業單位的,應具有大專以上學歷;4截止單位批準參照管理之日,男55周歲、女50周歲以下;5近2年年度考核為稱職(合格)以上等次;6單位批準為參照管理之日,原為工勤人員后轉入管理崗位滿3年以上或具有初級以上專業技術職務轉聘在專業技術崗位滿3年以上,且符合上述資格條件的可列入參照管理對象。

性質在社會上有一些部分承擔國家行政職能的事業單位,按照有關規定,這些人的編制應該屬于事業編制。但國家有規定,這些單位可列為參照國家公務員的管理制度進行管理。這類單位在《中華人民共和國公務員法》實施前,一般名為事業單位,卻行使行政職能,代表國家進行經濟調節、社會管理、市場監管,屬于應列為行政單位及落實行政待遇,未落實行政編制的事業單位。在這些單位內正常工作的人,也就是參公人員了。

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